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22 de marzo de 2020

Los 36 presidentes constitucionales

Con la asunción de Alberto Fernández como Presidente de la Nación el 10 de diciembre de 2019, me puse a revisar la historia de los primeros mandatarios del país -es sabido que soy un fanático de la historia, un amater claro- y descubrí que Fernández es el trigésimo quinto presidente de Argentina.

Siempre admiré el presidencialismo de Estados Unidos -sistema que en nuestro país, e incluso en nuestra región, es el más indicado ¿se imaginan el caos que sería una democracia parlamentaria aquí?- y como asocian a sus presidentes al número de orden que le correspondía. Por ejemplo, al morir George Bush padre, el hashtag para recordarlo fue #Bush41, su nombre, y su número de orden. También es una costumbre que tienen otros países, por ejemplo Francia, donde es común ver en sus restaurantes y bares el siguiente cuadro:


En la desprolija historia argentina, solemos contar a dictadores de factos y a presidentes provisionales como si hubieran sido primeros magistrados constitucionales -es tentados hablar de la semana de los cinco presidentes, claro- pero no es así. Desde Urquiza hasta Alberto fueron #35, muchos repitieron mandatos no sucesivos y otros, solo estuvieron unos meses o una semana. Yo, en un juego desafiante, también voy a dividir la historia al estilo francés de Repúblicas pero en Democracias, a saber: la fundacional, la tutelada, y la moderna. Obviamente se consideran a los presidentes constitucionales desde la sanción de la Constitución Nacional aprobada por una asamblea constituyente integrada por representantes de trece provincias, en la ciudad de Santa Fe en 1853 (*).

PRIMERA DEMOCRACIA/ Democracia fundacional



#1 Justo José de Urquiza (1854-1860). Entre Ríos. Militar. Partido Federal. Venció en elecciones de colegio electoral 91 a 7 a Mariano Fragueiro.


 #2 Santiago Derqui (1860-1861). Cordobés, abogado. Partido Federal. Venció en elecciones de colegio electoral 72 a 46 a Mariano Fragueiro. Renunció tras la derrota de la Batalla de Pavón. Con él terminó el período de la Confederación Argentina y lo sucedió Juan Pedernera, en un gobierno testimonial sin poder ni reconocimiento de las provincias por lo que no se lo tiene en cuenta.







#3 Bartolomé Mitre (1862-1868). Porteño, militar de origen. Partido Nacionalista. Ganó elecciones de colegio electoral por unanimidad (133 votos) luego de un período inestable donde se rompió por primera vez el proceso democrático.

#4 Domingo Sarmiento (1868-1874). Sanjuanino, maestro. Sin partido político. Ganó en elecciones de colegio electoral (CE) por 79 a 52 a Elizalde.

#5 Nicolás Avellaneda (1874-1880) Tucumano y abogado. Partido Autonomista Nacional (PAN). Ganó en elecciones de CE 145 a 79 a Bartolomé Mitre.




#6 Julio Argentino Roca (Dos veces presidente, 1880-1886 y 1898-1904) Tucumano y militar. PAN. Ganó en elecciones de CE 155-70 (a Carlos Tejedor) y 218-38 (a Mitre). Es el presidente que más tiempo gobernó el país con 12 años.

#7 Miguel Juárez Celman (1886-1890) Cordobés, abogado. PAN. Ganó en elecciones de CE 168-32 a Ocampo. Renunció debido a una crisis económica. Fue el primer presidente en no completar su mandato.

#8 Carlos Pellegrini (1890-1892). Porteño, abogado, PAN. Primer vicepresidente en asumir, completó el período de Juárez Celman.

#9 Luis Sáenz Peña (1892-1895). Porteño, abogado, PAN. Ganó elecciones Colegio Electoral 210-5 a Bernardo de Irigoyen. Renunció cuestionado por la legitimidad de la elección.


#10 José Evaristo Uriburu. (1895-1898) Salteño, abogado, PAN. Asumió y completó el período por ser vice de Sáenz Peña.
#11 Manuel Quintana (1904-1906). Porteño, abogado, PAN. Ganó en elecciones Colegio Electoral 240-34 a Uriburu. Falleció en el cargo.


#12 José Figueroa Alcorta (1906-1910). Cordobés, abogado, PAN. Completó el período de Quintana.


#13 Roque Sáenz Peña (1910-1914) Porteño, abogado, PAN. Ganó elecciones Colegio Electoral 265-1 a Contte. Fue el promotor del voto universal, secreto y obligatorio aunque sólo para hombres, que significó el fin de la hegemonía del PAN. Falleció en el cargo.

#14 Victorino de la Plaza (1914-1916) Salteño, abogado, PAN. Completó el período de Saenz Peña.

#15 Hipólito Yrigoyen (Dos veces presidente, 1916-1922 y 1928-1930) Porteño, profesor, Unión Cívica Radical (UCR) Ganó las 12º elecciones constitucionales y 1º con el voto universal, secreo y obligatorio por 45% a 20% de Rojas. En 1928 ganó 57% a 30% de Melo. Fue el primer presidente derrocado.


#16 Marcelo Torcuato de Alvear (1922-1928). Porteño, abogado, UCR. Ganó 13º elecciones por 47% a 23% de Norberto Piñeyro.

SEGUNDA DEMOCRACIA/ Democracia tutelada (*)


#17 Agustín Pedro Justo (1932-1938). Entrerriano, militar, Concordancia. Para segurar el fraude de la "Década Infame" se volvió al sistema de Colegio Electoral, ganó 237-122 a Francisco Barroetaveña.


#18 Roberto Ortíz (1938-1942). Porteño, abogado, Concordancia. Ganó en elecciones fraudulentas por el 56% a 41% de M.T. Alvear. Falleció en el cargo.


#19 Ramón S. Castillo (1942-1943). Catamarqueño, abogado, Concordancia. Asumió en lugar de Ortíz pero no completó el período al ser derrocado (2do Golpe Militar en la historia)


#20 Juan Domingo Perón (Tres presidencias 1946-1952, 1952-1955, 1973-1974) Bonaerense, militar, Partido Justicialista (PJ). Ganó 54% a 45 (Tambonini) 62% a 31% (Balbín) 61% a 24% (Balbín). Derrocado en 1955, falleció en el cargo en 1974.


#21 Arturo Frondizi (1958-1962). Correntino, abogado, UCR. Ganó 45% a 29% de Ricardo Balbín. Fue destituido por las FFAA (3er Golpe Militar)



#22 José María Guido (1962-1963) Abogado, porteño, UCR. Completó el período de Frondizi por ser Presidente Provisional del Senado (línea sucesoria) aunque su gobierno fue tutelado por las Fuerzas Armadas.


#23 Arturo Illia (1963-1966) Bonaerense, médico, UCR. Ganó 20º elecciones 25% a 16% a Oscar Allende durante la proscripción/abstención del PJ. Fue derrocado por las Fuerzas Armadas.


#24 Héctor J. Cámpora (1973). Bonaerense, odontólogo, PJ. Ganó 49% a 21% a Ricardo Balbin. Renunció debido a la crisis política. Estuvo solo 48 días en el poder.




#25 Raúl Lastiri (1973). Porteño, gremialista, PJ. Primer Presidente de la Cámara de Diputados en asumir la presidencia por acefalía. Llamó a elecciones y solo gobernó tres meses.


#26 María Estela Martínez de Perón (1974-1976) Riojana, bailarina, PJ. Asumió por ser vicepresidenta luego de la muerte de Perón. Fue derrocada por las Fuerzas Armadas. Primera mujer presidenta de Argentina.
(*) Se considera tutelada por el período de intervención de las Fuerzas Armadas.

TERCERA DEMOCRACIA/ Democracia moderna



#27 Raúl Alfonsín (1983-1989) Bonaerense, abogado, UCR. Ganó 23º elecciones por 52% a 40% de Ítlao Luder del PJ.


#28 Carlos Menem (dos presidencias 1989-1995 y 1995-1994) Riojano, abogado, PJ. Ganó 47% a 32% de Eduardo Angeloz y 49% a 28% de Bordón. En su gobierno el período presidencial cambió de 6 a 4 y se habilitó una única reelección.

#29 Fernando de la Rúa (1999-2001) Cordobés, abogado, UCR. Ganó las elecciones 48% a 38% de Eduardo Duhalde. Renunció en medio de una grave crisis económica y política.

#30 Adolfo Rodríguez Saá (2001) Puntano, abogado, PJ. Primer presidente en asumir por Ley de Acefalía. Duró sólo siete días en el poder.

#31 Eduardo Duhalde (2001-2003) Bonaerense, abogado, PJ. Asumió por ley de acefalía y completó el período de De La Rúa, aunque debió adelantar elecciones.


#32 Néstor Kirchner (2003-2007) Santacruceño, abogado, PJ. Perdió las elecciones 22% a 24% ante Carlos Menem, pero al renunciar al ballotage, quedó nominado como presidente.

#33 Cristina Fernández de Kirchner (Dos presidencias, 2007-2011 y 2011-2015) Bonaerense, abogada, PJ. Ganó 45% a 23% de Elisa Carrió en 200 y 54% a 17% de Hermes Binner en 2011.



#34 Mauricio Macri (2015-2019) Bonaerense, ingeniero, PRO (en alianza con UCR). Perdió 34% a 37% con Daniel Scioli pero ganó el ballotaje 51% a 49%.


#35 Alberto Fernández (2019-.2023) Porteño, abogado, PJ. Le ganó 30ª elecciones presidenciales 48% a 41% a Mauricio Macri.


#36 Javier Milei (2023-....) Porteño, economista, Libertad Avanza (LLA). Perdió 31ª elecciones generales 36% de Sergio Massa a 30% pero le ganó en ballotage 56% a 44%.


De esta manera si contamos los mandatarios que han dado las 24 provincias unidas del sur, Ciudad de Buenos Aires tiene doce presidentes, Provincia de Buenos Aires siete, Córdoba cuatro, Entre Ríos, Tucumán, Salta y La Rioja dos y San Juan, Catamarca, Corrientes, San Luis y Santa Cruz con uno. Hasta el momento nunca ha habido presidentes de Santa Fe, Jujuy, Formosa, Misiones, Chaco, Santiago del Estero, Mendoza, Neuquén, La Pampa, Chubut, Rio Negro y Tierra del Fuego.

Javier Milei es el primer economista en lograr la presidencia. Hasta el momento hubo 23 abogados en el poder, 5 militares, 2 docentes, un médico, un odolontólogo, un gremialista, un artista, un ingeniero. En cuanto a los partidos fueron siete los que ejercieron el poder: el peronismo (PJ) y el autonomismo (PAN) han tenido 10 presidentes cada uno, 7 el radicalismo (UCR), 3 de la Concordancia, 2 del Partido Federal, 1 del Partido Nacionalista (ambos Siglo XVIII) 1 sin partido político (Sarmiento) 1 del PRO y 1 de Libertad Avanza.

(*) Artículo actualizado en diciembre de 2023.